Al weer in 1999 richtte de Belgische staat de Kansspelcommissie op, met enkele zeer belangrijke taken: vergunningen uitkeren aan aanbieders van kansspelen, de toepassing van de wetgeving ter zake controleren én de spelers beschermen. Wat houdt dit zoal in?
De takenpakket van de commissie omvat verschillende opdrachten. Enerzijds verstrekt ze advies aan de regering en het parlement over kansspelen. Ze helpt bijvoorbeeld bij het ontwerpen van koninklijke besluiten, adviseert bij wijzigingen van wetgeving enzovoort. Maar minstens even cruciaal zijn haar andere taken, die we wat uitvoeriger bespreken.
De Kansspelcommissie handhaaft ook de wetgeving inzake kansspelen, inclusief de nieuwe Kansspelwet die sinds 2011 in ons land van toepassing is. Daarbij vallen zowel reële als virtuele casino’s, speelautomatenhallen, weddenschapskantoren … onder de verantwoordelijkheid van de commissie.
Concreet mag een bedrijf maar kansspelen aanbieden, als het daarvoor een vergunning heeft gekregen van de commissie. Het aantal marktspelers dat zo’n toelating kan bekomen, is mogelijk beperkt. De commissie mag bijvoorbeeld maar 9 casino’s en 180 speelautomatenhallen toelaten. Online kansspelen mag je dan weer alleen organiseren als je er ook in de ‘reële’ wereld aanbiedt.
TIP Op de website van de commissie lees je glashelder wie wel of niet een vergunning heeft.
Daarnaast voert de Kansspelcommissie ook controleacties uit op het terrein. Dit kan zowel bij inrichtingen die een vergunning hebben, als in illegale goktenten of privéwoningen. Daarbij zoeken de controleurs onder meer naar weddenschappen en kansspeltoestellen die verboden zijn. De commissie opent bovendien geregeld onderzoeken naar illegale gokpraktijken.
Overtreedt iemand de wetgeving inzake kansspelen, dan kan de commissie mogelijk een administratieve sanctie opleggen. Dit kan gaan van een waarschuwing over de tijdelijke schorsing van de exploitatie van enkele machines tot het regelrecht intrekken van de vergunning. Bovendien kunnen sommige overtredingen strafrechtelijk vervolgd worden. Indien het parket beslist dit niet te doen, kan de Kansspelcommissie geldboetes opleggen.
Daarnaast wil de commissie ten volle de spelers beschermen. Zonder de juiste begeleiding leidt gokken immers mogelijk niet alleen tot plezier, maar soms ook tot verslaving en te veel geldverlies.
Spelers kunnen bijvoorbeeld uitgesloten worden, zodat ze geen toegang meer krijgen tot kansspelinrichtingen. Op eigen verzoek, of op dat van iemand anders. Tegelijk doet de Kansspelcommissie veel aan preventie en wijst ze de weg naar professionele hulp voor wie het gokken niet onder controle heeft.
Hoewel de Kansspelcommissie de laatste jaren geregeld in de media kwam, wegens tal van onderzoeken, krijgt ze soms ook kritiek. Zo zou ze te veel een belangenvereniging zijn, volgens sommigen. Tegelijk heeft ze het al jaren niet makkelijk, onder meer wegens een gebrek aan uitvoeringsbesluiten voor de wetgeving van 2011. Binnenkort gaan we daar dieper op in.